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| Francisco Javier de Luna Pizarro |
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| Daniel Abugattás Majluf |
189 años
del Congreso de la República.
De Francisco Javier de Luna Pizarro a
Daniel Fernando Abugattás Majluf
El primer presidente del 1er. Congreso Constituyente de 1822, don Francisco Javier de Luna Pizarro, nació en Arequipa el 3 de noviembre de1780, en un hogar profundamente cristiano y de abolengo. Hijo de Juan Antonio de Luna Pizarro, teniente coronel de milicias reales, granadino, y de la dama arequipeña Cipriana Pacheco de Chávez Arauz.
El actual presidente del Congreso de la República, don Daniel Fernando Abugattás Majluf , nació, también, en Arequipa el 14 de abril de 1955. De origen árabe palestino es un administrador, abogado y político peruano(Gana Perú)
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| El Primer Congreso Constituyente de 1822 en la antigua casona de la UNMSM |
En el portal del Congreso de la República dice textualmente “El Perú nace como una nación libre e independiente luego de un largo proceso emancipador, iniciado desde las primeras rebeliones de indígenas y criollos. Ese proceso tuvo uno de sus momentos cumbres en la declaración de la independencia nacional el 28 de julio de 1821.
Los fundamentos doctrinarios del proceso emancipador estuvieron directamente vinculados al ideario democrático por el que se buscaba garantizar la plena vigencia de los derechos y deberes de los ciudadanos, la consolidación del ordenamiento jurídico y político del país, el respeto a la constitución y las leyes, el bienestar de la población y la irrestricta vigencia de las garantías y los derechos individuales.
Uno de los principales medios para concretar ese ideario y garantizar el cumplimiento de sus objetivos es la división del poder en tres esferas distintas -ejecutiva, legislativa y judicial-, autónoma e independiente entre sí. El Poder Legislativo, específicamente, reside en el Congreso de la República, cuyos miembros son elegidos por la ciudadanía en comicios y, por lo tanto, ejercen sus funciones representando la voluntad popular.”
Como es de conocimiento general, en estos 189 años de existencia del segundo poder del Estado, han sucedido muchos acontecimientos políticos y sociales que marcaron un derrotero para lograr lo que hoy se conoce como la democracia universal (desde 1979 hasta la actualidad)
La Asamblea Constituyente de 1978, liderada por Víctor Raúl Haya de la Torre estableció una Constitución en el plazo de un año, dando lugar así a la Constitución de 1979. En dicha asamblea, el Partido Aprista Peruano y el partido de la Democracia Cristiana tuvieron las mayorías.
Esa constitución estableció un Congreso Bicameral donde la Cámara de Senadores se elegía por distrito único y la Cámara de Diputados por distrito múltiple (por cada Departamento, hoy Regiones). Este congreso estuvo en funciones hasta abril de 1992, siendo el que rigió durante los gobiernos de Fernando Belaúnde Terry, Alan García Pérez y hasta casi la mitad del primer gobierno de Alberto Fujimori en 1992.
El 5 de abril de dicho año, Fujimori disolvió el Congreso de la República para neutralizar a sus opositores Partido Aprista Peruano y FREDEMO. Su disolución se dio en medio de la crisis constitucional de 1992, destituyendo así a Roberto Ramírez del Villar como Presidente de la Cámara de Diputados y a Felipe Osterling Parodi como Presidente del Senado.
En 1993 se convocó por última vez a la Asamblea Constituyente (Congreso Constituyente Democrático - CCD) quien sancionó la Constitución de 1993 (actualmente vigente). Esta Constitución estableció el modelo vigente del congreso con una sola cámara y 120 congresistas.
En los últimos cincuenta años varios Presidentes de la República del Perú, también fueron parlamentarios electos: Fernando Belaúnde Terry, diputado independiente (1946); Alan García Pérez diputado aprista (1980); y Valentín Paniagua Corazao, Presidente de la Cámara de diputados y Presidente del Congreso.
Durante el 2005 y 2006 se habló muy seguido sobre la posibilidad de restituir la Carta Magna de 1979, aunque sin mayor éxito, ya que esta no contemplaba organismos actualmente vigentes como la Oficina Nacional de Procesos Electorales o la Defensoria del Pueblo.
Desde el 28 de julio del presente año, en que asumió la Presidencia de la República el Sr. Ollanta Humala Taso, también el Congreso de la República integrado por 130 congresistas, eligió al Sr. Daniel Abugattás como el Presidente del Congreso para el periodo 2011-2012.
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| El actual local del Congreso de la República |
Esto es parte de nuestra historia republicana, del quehacer político y de la lucha por construir una democracia bajo el orden y la constitucionalidad, generada y amparada por un Congreso de la República que hoy celebra su 189 aniversario de creación.
El Instituto de Identidad Nacional saluda a todos los congresistas que hicieron posible la construcción de una sociedad democrática, que le dieron un sustento legal y constitucional a la nación peruana; porque como dijo la congresista Rosa Mavila: “ la identidad de la leyes son la identidad de los pueblos. En este caso, la historia en general del pueblo peruano es uno de los principales pilares que soporta la construcción de nuestra Identidad Nacional.
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